近年来,中国不断加强对于海外投资的管制,同时也在加强管控境内企业海外的投资。2017年8月,中国出台了《关于规范境外投资有关问题的通知》(以下简称“国八条”),并自同年9月1日起正式实施,规定了境内企业在进行对外投资时的一系列审批、备案和限制要求。那么,对于在美国的中资企业而言,如何遵循国八条规定,并顺利开展业务呢?
首先,中资企业在开展投资之前,要提前进行“三重审批”,即内部审批、交易对方审批和外汇审批。内部审批主要是企业内部对于投资项目的论证与讨论,交易对方审批则要考虑到交易对方的合法性及未来合作风险,外汇审批则是对于外汇流入与流出的管控。此外,在资金汇出方面,国八条规定,单笔境外投资额(或股权收购)超过3000万美元的,需在审批或备案后30个工作日内实施。因此,在汇出资金前,企业需要提前做好汇率变动的预判,以免资金汇出时出现亏损。
其次,中资企业在进行对外投资时,需要编制《海外投资尽职调查报告》,依据对投资对象的合规性、投资风险、经济效益等各个方面进行分析,对投资方案进行评估。在这其中,有一项非常关键,就是避免出现国有资金等违规情况。可以通过成立专项机构,由专人负责管理境外投资,增强对于海外投资管理的规范性。
除此之外,企业还需要能够应对投资后的合规性风险。在国内,企业在风险控制方面有“首道防线”这个概念,在境外投资方面,亦可进行类似的措施。一方面,可以加强对投资对象的监督,另一方面,可以与当地政府、社会机构等建立联系,提前预判及解决可能会出现的风险问题。这样,在开展业务的过程中,中资企业便可根据国八条进行规范化的操作,加强境外投资管理,规避合规性风险,顺利实现对外投资。
对于在美国的中资企业而言,遵循《国八条》是顺利开展业务的基础。即使在外部市场环境变化不确定的情况下,企业也可以通过规范化的操作,实现稳健的投资与扩张。